Perspektiv på digital vägledning

En omfattande aktörskarta som visar det komplexa ekosystemet för digital inkludering med medborgaren i centrum. I mitten finns två överlappande cirklar: "Medborgaren" och "Digitala miljöer". Digitala miljöer som listas är: Massmedier Kommersiella digitala produkter/tjänster Kommunal välfärd (inkl. grundskola) Regional och statlig välfärd Mellan välfärdsområdena finns "Närbyråkrater" – det är offentliga uppdrag som utförs nära medborgaren i en slags första linje. Högst upp finns en sektion med operatörer och leverantörer. Där listas: bredband, tv-abonnemang, play-tjänster och telefonitjänster. Från medborgaren utgår två typer av relationer: "Deltar hos" och "Söker stöd". Under deltar hos finns två olika aktörer. Först "Civilsamhällets aktörer" som är studieförbund, intresseorganisationer, idrottsföreningar, fackföreningar och trossamfund. Därefter "Kommunens träffpunkter" som kan vara till exempel seniorcaféer eller andra typer av offentliga mötesplatser för medborgare. Under "söker stöd" finns följande lista: 1) Kommersiella aktörers kundtjänst och support 2) Bibliotek 3) Digitala fixare 4) Kommunens invånarupplysning 5) Konsumentupplysning 6) Sjukvårdsupplysning 7) Trafikupplysning 8) Regionupplysning 9) Statens servicekontor 10) Kundcenter hos myndigheter Nedre delen av modellen visar styrningsstrukturen: "Nationell styrning" med kopplingar till: "Statlig digitalisering", "Regional digitalisering" och "Kommunal digitalisering" Med "Upphandling" som central process. Andra aktörer som är listade är Rådgivande organ, Länsstyrelsen, Myndigheter, Sveriges kommuner och regioner och Regional utveckling. Aktörskartan illustrerar hur alla dessa aktörer samverkar för att skapa förutsättningar för digital inkludering, där närbyråkrater fungerar som brobyggare och upphandling utgör en grundpelare för att säkerställa tillgängliga digitala lösningar.

Hur är uppdrag inom digital vägledning formulerade och hur relaterar de till kommunens ansvar för samhällsservice? Hur kan vi tillsammans bygga starkare lokala ekosystem och facilitera invånarnas digitala vardag?

Den 16 september samlades yrkesverksamma från olika delar av kommunen till en tvärprofessionell träff om digital vägledning. Tillsammans utforskade vi hur lokala ekosystem kan stärka invånarnas möjligheter att hantera en digital vardag och hur våra roller kan komplettera varandra.

Syftet med träffen

Det här är en arena för att dela erfarenheter, utveckla vår relativt nya profession och balansera invånarnas behov med det kommunala uppdraget. Genom tvärsektoriella erfarenhetsutbyten kan vi både upptäcka synergieffekter och tydliggöra våra respektive roller i linje med kärnverksamheten. Under träffen varvades samtal i grupp med enskild reflektion.

Vi rörde oss steg för steg – från att förstå vår egen roll till att tillsammans blicka mot framtiden.

1. Att utforska det egna uppdraget

Vi började i det nära: våra egna uppdrag, lagstöd och ramar.

I smågrupper samtalade deltagarna om frågor som:
– Hur är mitt uppdrag formulerat?
– Vilket kommunalt ansvarsområde motiverar mitt uppdrag? Var finns det formulerat?
– Vilka ramar har mitt uppdrag?
– Vilka dilemman återkommer där “glapp” mellan ansvarsområden blir tydliga?

Samtalen visade på stora likheter – men också skillnader – mellan olika kommuner. Som en deltagare konstaterade: ”Vi har samma jobb, men uppdraget kan se väldigt olika ut. Vad vi får och inte får är olika.” Det blev tydligt att digital vägledning ofta saknar en tydligt formulerad hemvist i kommunens styrdokument, även om målet delas av alla: att stärka medborgarnas möjlighet att leva värdiga liv i ett alltmer digitalt samhälle.

Flera pekade på att verksamheten ibland blir otydlig och sårbar, eftersom den varken är fullt förankrad politiskt eller organisatoriskt. En återkommande reflektion var att ”nedläggningar av Statens servicecenter och nedskärningar i många mindre kommuners digitala hjälptjänster rimmar illa med den påstådda nationella ambitionen att bli bäst i världen digitalt.”

Samtidigt lyftes styrkan i att dela erfarenheter: ”Alltid intressant att höra hur andra gör. Våra uppdrag kan vara luddiga, men digital inkludering är en demokratifråga.” Exempel som välfärdsbibliotek och hembesök inspirerade, och flera noterade vikten av uppsökande arbete för att nå äldre som både är ensamma och digitalt exkluderade.

2. Att upptäcka andra aktörer

I nästa steg vidgade vi perspektivet till att inkludera andra aktörer som erbjuder digital vägledning.

Genom en kort kartläggning fick deltagarna undersöka vilka aktörer som i olika grad erbjuder digital vägledning, i den egna kommunen eller i närområdet. Övningen följdes av gruppsamtal där vi jämförde vad vi hittat och resonerade om vilken betydelse dessa aktörer har för våra uppdrag. Det blev tydligt att flera aktörer i olika roller tillsammans formar det lokala ekosystemet.

Samtalen visade även hur olika förutsättningarna ser ut beroende på kommunens storlek. Som en deltagare uttryckte det: ”Större kommuner har mer möjlighet att hjälpa olika grupper, medan mindre kommuner får försöka hjälpa alla som vill och kommer till en.”

Flera inspirerande exempel lyftes fram. Östersund berättade om sin satsning på att skicka informationsbroschyrer till alla över 70 år. Digidelcenter i Skaraborg hade tagit fram en lista över lokala aktörer, ett konkret stöd för att bygga samarbeten. Andra beskrev hur bibliotek, anhörigstöd, mötesplatser och pensionärsföreningar blivit viktiga samarbetspartner.

Men samtalen handlade också om gråzoner. Var går egentligen gränsen mellan kommunal digital vägledning och företagens eget supportansvar? En reflektion löd: ”Vi pratade om avgränsningen gentemot andra aktörer – exempelvis företag som ansvarar för supporten av sina tjänster. Lägger vi tid på att göra deras arbete?”

För flera blev det tydligt att digital vägledning som verksamhet ännu är i uppbyggnadsfas. Som en deltagare sammanfattade: ”Digital vägledning i vår kommun har bara existerat i 1,5 år och är fortfarande under dramatisk etableringsfas.” Just därför upplevdes övningen som värdefull: att systematiskt kartlägga aktörer, hitta kontaktytor och se var samarbeten kan utvecklas vidare.

3. Att bygga ekosystemet tillsammans

I den avslutande delen riktade vi fokus framåt: hur kan vi stärka ekosystemet och bygga broar mellan aktörer?

I smågrupper samtalade deltagarna om frågor som:
– Vad kan jag själv bidra med i ett lokalt ekosystem?
– Vilka aktörer vill jag samarbeta med – och hur kan vi förstärka varandra?
– Vilka behov eller förväntningar har jag av andra aktörer för att lyckas bättre i mitt uppdrag?

Det fanns en gemensam vilja att stärka ekosystemet och bygga broar mellan aktörer. ”En möjlighet jag ser i ekosystemtänk är att kunna hjälpa de vi möter hela vägen – genom en naturligare lots vidare.”

Insikterna handlade ofta om att tydliggöra uppdraget, men också att skapa gemenskap: ”Vi har väldigt olika förutsättningar i kommunerna, men en enorm kunskap tillsammans.” Många pekade på behovet av att förankra verksamheten hos politiker och ledning för att trygga långsiktighet, och på vikten av att nå ut bättre till invånare som inte känner till att stödet finns.

Ett citat sammanfattar stämningen väl: ”Att samla alla aktörer och bygga ekosystem för att stärka samarbetet. Kunna stötta min målgrupp och jobba tillsammans istället för i stuprör.”

Andra betonade vikten av uppsökande arbete och att samverka med civilsamhälle, skolor och banker. Som en deltagare uttryckte det: ”Det uppsökande arbetet är mycket viktigt, men inget min verksamhet satsar på alls. Hur kan vi hjälpa de som inte kan ta sig till oss och som behöver hjälp med det digitala?”

Sammantaget blev träffen en stark påminnelse om både utmaningarna och möjligheterna i arbetet. Digital vägledning är fortfarande en relativt ny profession, men engagemanget är stort och potentialen att bygga lokala ekosystem är tydlig. Eller som en deltagare skrev i sin reflektion: ”Jag önskar en kommunal nätverksträff där vi lär känna varandra, hittar aktörer att samarbeta med och växer tillsammans.”

Arbetsmaterial

Som stöd under träffen användes modellen Aktörskarta för arbete med digital inkludering. Den visualiserar hur olika funktioner tillsammans skapar förutsättningar för digital delaktighet, och hur varje del i digitaliseringen påverkar människors möjligheter att delta i samhället.

 

Aktörskarta för arbete med digital inkludering

En omfattande aktörskarta som visar det komplexa ekosystemet för digital inkludering med medborgaren i centrum. I mitten finns två överlappande cirklar: "Medborgaren" och "Digitala miljöer". Digitala miljöer som listas är: Massmedier Kommersiella digitala produkter/tjänster Kommunal välfärd (inkl. grundskola) Regional och statlig välfärd Mellan välfärdsområdena finns "Närbyråkrater" – det är offentliga uppdrag som utförs nära medborgaren i en slags första linje. Högst upp finns en sektion med operatörer och leverantörer. Där listas: bredband, tv-abonnemang, play-tjänster och telefonitjänster. Från medborgaren utgår två typer av relationer: "Deltar hos" och "Söker stöd". Under deltar hos finns två olika aktörer. Först "Civilsamhällets aktörer" som är studieförbund, intresseorganisationer, idrottsföreningar, fackföreningar och trossamfund. Därefter "Kommunens träffpunkter" som kan vara till exempel seniorcaféer eller andra typer av offentliga mötesplatser för medborgare. Under "söker stöd" finns följande lista: 1) Kommersiella aktörers kundtjänst och support 2) Bibliotek 3) Digitala fixare 4) Kommunens invånarupplysning 5) Konsumentupplysning 6) Sjukvårdsupplysning 7) Trafikupplysning 8) Regionupplysning 9) Statens servicekontor 10) Kundcenter hos myndigheter Nedre delen av modellen visar styrningsstrukturen: "Nationell styrning" med kopplingar till: "Statlig digitalisering", "Regional digitalisering" och "Kommunal digitalisering" Med "Upphandling" som central process. Andra aktörer som är listade är Rådgivande organ, Länsstyrelsen, Myndigheter, Sveriges kommuner och regioner och Regional utveckling. Aktörskartan illustrerar hur alla dessa aktörer samverkar för att skapa förutsättningar för digital inkludering, där närbyråkrater fungerar som brobyggare och upphandling utgör en grundpelare för att säkerställa tillgängliga digitala lösningar.

Bilden är skapad av Terese Raymond (2025) CC-BY 4.0.

 

Kommande nätverksträffar

  • DigidelCenter nätverksträff onsdag 24/9 kl 08.30-09.30
  • Digitala vägledare (fixare, coacher etc.) nätverksträff torsdag 16/10 kl 14:00-15.30
  • Digidel för verksamhetsutvecklare, IT- och digitaliseringsstrateger torsdag 13/11 kl 13.00-14.30
  • Välfärdsteknikbibliotek nätverksträff tisdag 18/11 kl 09.00-10.30